Το όλο θέμα που έχει προκύψει σχετίζεται με την εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 4177/2013 (ΦΕΚ Α΄ 173) και της υπ' αριθμόν 91354/2017 αποφάσεως του υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας (ΦΕΚ Β΄ 2983/30.8.2017) που εκδόθηκε κατ' εφαρμογή του ανωτέρω Νόμου στα πωλούμενα αγαθά και είδη από το φαρμακείο.
Ο ΠΦΣ, σε συνέχεια του υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 722/13.02.2018 εγγράφου του προς τον τότε υπ. Υγείας, έχει την άποψη ότι τα φαρμακεία δεν υπόκεινται στις διατάξεις του Ν. 4177/2013 (ΦΕΚ Α΄ 173) και της υπΆ αριθμόν 91354/2017 αποφάσεως του υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας (ΦΕΚ Β΄ 2983/30.8.2017), που εκδόθηκε κατ' εφαρμογή του ανωτέρω Νόμου, αναφορικά με τα τις υποχρεώσεις που προβλέπονται για τα πωλούμενα αγαθά και είδη από το φαρμακείο. Και τούτο διότι το φαρμακείο δεν είναι κοινό εμπορικό κατάστημα όπου διεξάγονται συνήθεις εμπορικές πράξεις, «αλλά ιδιότυπος χώρος, στον οποίο συνδυάζεται η υπεύθυνη επιστημονική δραστηριότητα με την εμπορική, επιπλέον δε, παρέχονται οι στοιχειώδεις πρώτες βοήθειες», σύμφωνα μάλιστα και με την πλέον πρόσφατη υπ' αριθμόν 203/2020 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ.
Και παλαιότερη απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ (229/2014) έχει κάνει δεκτό ότι «τα φαρμακεία δεν αποτελούν αμιγώς εμπορικές επιχειρήσεις, αλλά ιδιότυπα καταστήματα, στα οποία συνδυάζεται η υπεύθυνη επιστημονική δραστηριότητα και η κοινωνική αποστολή με την εμπορική εκμετάλλευση… Συνεπώς, η εξασφάλιση της βιωσιμότητος των φαρμακείων, και μάλιστα υπό συνθήκες λειτουργίας τους εκτός όρων ελεύθερου ανταγωνισμού…».
Περί υποχρέωσης αναγραφής στις τιμές των ΜΗΣΥΦΑ
Ούτε όμως στα μη συνταγογραφούμενα φάρμακα υπάρχει «υποχρέωση» να αναγράφονται τιμές καθώς παλαιότερα άρθρα και υπουργικές αποφάσεις δεν επιβάλλουν την αναγραφή τιμής. Επίσης, σύμφωνα με την υπουργική απόφαση υπΆ αριθμόν Γ5(α)οικ.38152/22.5.20017 (ΦΕΚ Β΄ 1761/ 22.5.2017) στην παρ. 3 του άρθρου 2 ορίζει ότι «Η ενδεικτική τιμή λιανικής πώλησης δεν είναι υποχρεωτική για τους κατά τον νόμο δικαιούμενους την διάθεση των προϊόντων ΜΗΣΥΦΑ, ήτοι για τους Κατόχους 'Αδειας Κυκλοφορίας φαρμάκων (ΚΑΚ), για τους Κατόχους 'Αδειας Χονδρικής Πώλησης φαρμάκων (χονδρεμπόρους) ή για τα φαρμακεία, καθώς και για τους υπόλοιπους φορείς λιανικής διάθεσης των προϊόντων αυτών -ήτοι τους προβλεπόμενους από το άρθρο 68 του ν. 4389/2016 (Α΄ 94) πωλητές – οι οποίοι μπορούν ελεύθερα να καθορίσουν την τιμολογιακή τους πολιτική ως προς τα προϊόντα αυτά».
Τέλος, με την παρ. 5 του άρθρου 5 του Ν. 4558/2018 (ΦΕΚ Α΄ 140/01.8.2018), η οποία ορίζεται ότι «5. Το τρίτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 86 του ν.4472/2017 (Α΄ 74) καταργείται», καταργήθηκε η αναγραφή τηςενδεικτικής τιμής λιανικής πώλησης επί της συσκευασίας του ΜΗΣΥΦΑ.