«Εξπρές» μειώσεις έως και 27% στις τιμές των φαρμάκων - Αναιρείται η Αγορανομική Διάταξη

Σε αλλεπάλληλες παλινωδίες στον τρόπο τιμολόγησης των φαρμάκων υποπίπτει η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, αναιρώντας τόσο τα όσα προέβλεπε ο τελευταίος νόμος όσο η αγορανομική διάταξη που εξέδωσε στα τέλη Μαρτίου.

Σύμφωνα με «μεταβατική» αγορανομική διάταξη η οποία αναμένεται να υπογραφεί σήμερα από την κ. Κατσέλη επιβάλλονται τελικά οριζόντιες-κλιμακωτές μειώσεις τιμών σε όλα τα φάρμακα, σε ποσοστό έως και 27% στα πρωτότυπα και 37% στα αντίγραφα σκευάσματα, ανεξαρτήτως της διαφοράς τιμής τους με τις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γεγονός που έχει προκαλέσει θύελλα αντιδράσεων από τις φαρμακευτικές επιχειρήσεις.

Έτσι, ανάλογα με την αξία των φαρμάκων, οι μειώσεις τιμών διαμορφώνονται ως εξής:

0% για φάρμακα με τιμές από 0 έως 1 ευρώ.

3% για φάρμακα με τιμές από 1,01 έως 5 ευρώ.

20% για φάρμακα με τιμές από 5,01 έως 20 ευρώ.

23% για φάρμακα με τιμές από 20,01 έως 50 ευρώ.

25% για φάρμακα με τιμές από 50,01 έως 100 ευρώ.

27% για φάρμακα με τιμές από 100,01 ευρώ και πάνω.

Οι μειώσεις αυτές ισχύουν για τα πρωτότυπα φάρμακα, ενώ για τα αντίγραφα σε αυτές θα προστεθεί άλλο ένα ποσοστό πτώσης -10%.

Η εξέλιξη αυτή έρχεται μία ημέρα μετά την επίσκεψη του κλιμακίου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και το αίτημα για άμεσες περικοπές των δαπανών. Δεδομένου ότι όλες οι συζητήσεις που είχαν γίνει έως τώρα ανάμεσα στους εμπλεκόμενους φορείς δεν είχαν καταλήξει πουθενά, αλλά και με προφανείς τις δημοσιονομικές πιέσεις για μείωση των δαπανών, αποφασίστηκε να προχωρήσει το υπουργείο σε μια «προσωρινή λύση», η οποία όμως εκτιμάται ότι θα είναι «ταχείας εφαρμογής» και «άμεσης απόδοσης».

Ο Σύνδεσμος Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων Ελλάδος (Σ.Φ.Ε.Ε.) σε επιστολή του προς τον πρωθυπουργό κάνει λόγο για «λύση πανικού», υποστηρίζοντας ότι η «επίπεδη» μείωση των τιμών των φαρμάκων, που κοινοποιήθηκε από το υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, θα είναι παντελώς αναποτελεσματική και θα οδηγήσει σε τεράστιες ελλείψεις στον χώρο των φαρμάκων.

Στη σχετική επιστολή ο Σ.Φ.Ε.Ε. προειδοποιεί πως «αν οι τιμές μειωθούν παραπάνω από αυτό που ορίζει ο νόμος, τότε τα σχετικά φάρμακα και ειδικότερα αυτά με πολύ χαμηλή τιμή, θα εξάγονται και θα εξαφανιστούν άμεσα από την ελληνική αγορά. Η απόφαση αυτή θα πλήξει έτσι καίρια τις επιχειρήσεις οδηγώντας σε κύμα απολύσεων των εργαζομένων στον κλάδο και αύξηση της ανεργίας».

Το νέο Δελτίο Τιμών Φαρμάκων αναμένεται να εκδοθεί την Παρασκευή 30 Απριλίου και θα τεθεί σε ισχύ την ερχόμενη Δευτέρα, 3 Μαΐου 2010. Σύμφωνα με τον γενικό γραμματέα Εμπορίου, Στέφανο Κομνηνό, «η νέα αυτή αγορανομική διάταξη θα έχει μεταβατικό χαρακτήρα και σε 1,5 - 2 μήνες θα μπορεί να πραγματοποιηθεί η ανατιμολόγηση βάσει του μέσου όρου των τριών χαμηλότερων τιμών». (της Ε.Ε.; της Ευρωζώνης;)

Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες από τους εμπλεκόμενους φορείς, η ανατιμολόγηση δεν πρόκειται να γίνει πριν από την 1η Ιανουαρίου 2011.

Οι φαρμακοβιομήχανοι προτείνουν από την πλευρά τους να καταθέσουν στο υπουργείο τα στοιχεία των τιμών που ισχύουν στις χώρες της Ε.Ε. και μέσα σε μια εβδομάδα να εκδοθεί νέο δελτίο Τιμών βάσει των όσων ορίζει ο νόμος.

Εάν, πάντως, το υπουργείο επιμείνει στις θέσεις του, ο Σύνδεσμος Φαρμακευτικών Επιχειρήσεων Ελλάδος (Σ.Φ.Ε.Ε.) δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο προσφυγής στη δικαιοσύνη.

Αναλυτικά η επιστολή του Σ.Φ.Ε.Ε. προς τον πρωθυπουργό:

«Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Ύστερα από την αδυναμία της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου να εκδώσει Δελτίο Τιμών για την ανατιμολόγηση όλων των φαρμάκων, κάτι που εκτιμούμε ότι θα μπορούσε να είχε γίνει εξ αρχής μέσα σε 30 ημέρες, η λύση πανικού που μας κοινοποιήθηκε για επίπεδη μείωση στις τιμές των φαρμάκων στην οποία προτίθεται να προχωρήσει η Κυβέρνηση θα είναι παντελώς αναποτελεσματική. Η Κυβέρνηση δεν θα καταφέρει με αυτό τον τρόπο να μειώσει τη σπατάλη στο χώρο της υγείας ούτε και τη δημόσια φαρμακευτική δαπάνη και δεν θα μπορέσει να εξοικονομήσει τα ποσά που έχει προαναγγείλει. Να τονίσουμε ότι η δημόσια δαπάνη για το φάρμακο αποτελεί μόνο το 1/5 των συνολικών δαπανών υγείας.

Αντιθέτως, το μέτρο αυτό είναι παντελώς άδικο και θα οδηγήσει σε τεράστιες ελλείψεις φαρμάκων στα φαρμακεία της χώρας, διότι αν οι τιμές μειωθούν παραπάνω από αυτό που ορίζει ο νόμος (3 χαμηλότερες τιμές της Ευρώπης) τότε τα σχετικά φάρμακα και ειδικότερα αυτά με πολύ χαμηλή τιμή, θα εξάγονται και θα εξαφανιστούν άμεσα από την ελληνική αγορά. Η απόφαση αυτή θα πλήξει καίρια τις επιχειρήσεις οδηγώντας σε κύμα απολύσεων των εργαζομένων στον κλάδο και αύξηση της ανεργίας. Δεδομένου ότι το μέτρο αυτό προβλέπει μειώσεις σε όλο το φάσμα και όχι μόνο σε φάρμακα που διατίθενται στην Κοινωνική Ασφάλιση και τα Δημόσια Νοσοκομεία, θα οδηγήσει σε μείωση των εσόδων του Κράτους από ΦΠΑ και φόρους κερδών των επιχειρήσεων.

Ο ΣΦΕΕ έχει τη λύση. Η αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου μπορεί σε διάστημα 15 ημερών, με τη συνεργασία του κλάδου, να εκδώσει σωστό Δελτίο Τιμών με ανατιμολόγηση όλων των 6500 φαρμάκων με αυστηρή εφαρμογή της Αγορανομικής Διατάξεως. Με αυτό τον τρόπο θα εξοικονομήσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους για τα ασφαλιστικά ταμεία. Παράλληλα, η απόφαση αυτή θα έχει μικρότερο αντίκτυπο στη Δημόσια Υγεία, τις επιχειρήσεις του κλάδου και τους εργαζομένους εις αυτάς και θα εξασφαλίσει την επάρκεια φαρμάκων για τους Έλληνες πολίτες.

Σας απευθύνουμε έκκληση για συνάντηση είτε μαζί σας είτε με στενούς συνεργάτες σας, ώστε να σας εκθέσουμε και να σας υποβάλλουμε τις προτάσεις μας».

Το Δελτίο Τύπου που εξέδωσε ο Σ.Φ.Ε.Ε.:

«Ο ΣΦΕΕ καταγγέλλει τη λανθασμένη πρόθεση της κυβέρνησης για επίπεδη μείωση στις τιμές των φαρμάκων, που θα τινάξει στον αέρα το σύστημα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης στη χώρα μας. Πρόκειται για ένα μέτρο - έκτρωμα, το οποίο φοβόμαστε ότι θα οδηγήσει σε απόσυρση πολλών απαραίτητων φαρμάκων, τα οποία θα στερηθούν οι Έλληνες ασθενείς με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη δημόσια υγεία.

Ακόμη, το μέτρο πρακτικά θα λειτουργήσει ως ταφόπλακα για τη φαρμακοβιομηχανία στην Ελλάδα και φοβόμαστε ότι θα προκαλέσει κύμα απολύσεων σε έναν από τους ελάχιστους υγιείς και αναπτυσσόμενους κλάδους, που διαθέτει σήμερα η χειμαζόμενη ελληνική οικονομία. Και αντί να τη διαφυλάξουμε ως κόρη οφθαλμού, προχωρούμε σε μέτρα τα οποία μόνο να τη βλάψουν μπορούν.

Το μέτρο αυτό είναι μία λύση πανικού ύστερα από την αδυναμία της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου να εκδώσει Δελτίο Τιμών για την ανατιμολόγηση όλων των φαρμάκων μετά από εξάμηνες προσπάθειες - κάτι που εκτιμούμε ότι θα μπορούσε να είχε γίνει εξ αρχής μέσα σε 30 ημέρες. Κατά αυτό τον τρόπο θα φθάσουμε στο ακραίο φαινόμενο, οι τιμές στην Ελλάδα να είναι ακόμα πιο χαμηλές και από την τελευταία χώρα παγκοσμίως.

Ο ΣΦΕΕ επαναλαμβάνει για μία ακόμη φορά ότι έτσι δεν θα επιτευχθεί η μείωση της σπατάλη στο χώρο της υγείας ούτε και της δημόσιας φαρμακευτικής δαπάνης ενώ απεναντίας δεν θα βρίσκει ο κόσμος τα φάρμακά του και θα κινδυνεύσει η υγεία πολλών ασθενών. Τονίζουμε παράλληλα ότι η δημόσια δαπάνη για το φάρμακο αποτελεί μόνο το 1/5 των συνολικών δαπανών υγείας.

Αντιθέτως, το μέτρο αυτό είναι παντελώς άδικο και θα οδηγήσει σε τεράστιες ελλείψεις φαρμάκων στα φαρμακεία της χώρας, διότι αν οι τιμές μειωθούν παραπάνω από αυτό που ορίζει ο νόμος (3 χαμηλότερες τιμές της Ευρώπης) τότε τα σχετικά φάρμακα και ειδικότερα αυτά με πολύ χαμηλή τιμή, θα εξάγονται και θα εξαφανιστούν άμεσα από την ελληνική αγορά.

Με δεδομένο ακόμη ότι το μέτρο αφορά μειώσεις τιμών σε όλο το φάσμα και όχι μόνο σε φάρμακα που διατίθενται στην Κοινωνική Ασφάλιση και τα Δημόσια Νοσοκομεία, θα οδηγήσει σε μείωση των εσόδων του Κράτους από ΦΠΑ και φόρους εισοδήματος των επιχειρήσεων.

Ο ΣΦΕΕ στην παρούσα οικονομική συγκυρία τονίζει πως υπάρχει αξιόπιστη και αποτελεσματική λύση. Η αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου μπορεί σε διάστημα μιας εβδομάδας, με τη συνεργασία του κλάδου, να εκδώσει Δελτίο Τιμών με τη σωστή ανατιμολόγηση όλων των 6.500 φαρμάκων και με αυστηρή εφαρμογή της Αγορανομικής Διάταξης. Με αυτό τον τρόπο θα εξοικονομηθούν σημαντικοί οικονομικοί πόροι για τα ασφαλιστικά ταμεία χωρίς να επηρεασθεί η Δημόσια Υγεία και η απασχόληση στον κλάδο.

Από τις αποφάσεις αυτές εξαρτάται το πιο πολύτιμο αγαθό για την υγεία, το φάρμακο και κατ’ επέκταση η ίδια η υγεία του Έλληνα Πολίτη».